海南三亚：一村违建遭受区别对待 暴力强拆事件引争议

本网海南讯/（晓光 林封）当违建整治沦为“选择性执法”，公平正义的天平便会倾斜。在海南省三亚市天涯区桶井村民委员会白土村，村民普遍搭建屋顶铁皮棚，高育光一家却遭遇执法局雨天强拆，屋内财物被雨水浸泡损毁。这种“独独针对一家”的罔顾民生、漠视法治的行为，让群众不禁发问：执法的尺度与温度究竟何在？涉事执法人员又是否该为此次事件担责？

   暴雨中的强拆悲剧：执法失范下的公民财产浩劫

2025年6月30日上午，三亚市区暴雨裹挟着狂风肆虐，民众亟需庇护的危急时刻，高育光家的小院却上演着比天气更令人窒息的人间惨剧——执法部门对高育光家的铁皮棚实施强拆。

此时，拆除铁皮棚的金属撕裂声与暴雨击打铁皮的声响交织成刺耳的“暴力交响曲”。铁钳粗暴地撕扯着屋顶铁棚，金属断裂的尖锐声响刺破雨幕，大片铁皮和集成板如被撕碎的纸片般坠落，直接砸向屋内摆放的家具。

滂沱大雨顺着被强行破坏的屋顶缺口倾泻而入，挂在墙上的空调机瞬间被雨水吞噬，迸发出刺眼的火花；价值数万元的实木家具在雨水浸泡下迅速发胀变形；厨房内，暴雨混合着泥沙灌入橱柜，厨具、餐具被狂风吹得七零八落，昂贵的电冰箱在污水中彻底报废。高育光的家人眼睁睁看着苦心经营的家被暴雨与执法人员联手摧毁。

整个强拆过程持续近两小时，当执法人员驾车扬长而去时，高育光家已从温馨的居所沦为一片狼藉的“水乡泽国”。浸透污水的被褥在雨水中浸泡，泡发的家电与茶具散落各处，满地狼藉的集成板残骸无声控诉着这场“暴雨劫难”。而周边其他村民和村干部屋顶的铁棚却在雨中岿然不动，鲜明的对比更让这场选择性的暴力强拆显得触目惊心。这场本应依法依规进行的执法行动，最终在暴雨与暴力的冲击下，演变成对公民合法财产的残酷绞杀。

“当天上午我外出办事，回家后看到的是被拆得七零八落的铁棚残骸和损坏严重的家电家具。家里像遭了贼一样，所有东西都被砸坏了，这让我们以后怎么生活？”高某痛心疾首地说。

事件发酵后，部分村民自发联名，请求相关部门考虑实际情况，避免“一刀切”执法。他们认为，农村建房需求特殊，应给予合理解决途径，而非简单拆除。有村民表示：“执法总得有个统一标准，不能区别对待，这样让人觉得太不公平了。如果一定要拆，那全村类似的棚子是不是都得拆？否则不公平。”村民们的话语，道出了对此次执法行动公正性的深切担忧。

高育光表示，搭建铁皮棚是无奈之举。自家房屋是由移动水泥板拼而成的，长期漏水，居住环境恶劣，且住房空间紧张，一家老小生活不便。在向村组织反映并获同意后，还按规定向区执法分局报备，才搭建了这个铁皮棚，多年来一直正常使用。目前，高育光已咨询律师，准备收集证据，向有关部门申诉或提起行政诉讼。

法学专家：自贸港封关运作下的执法审视

北京某大学法学教授就本案强拆事件背后的法治困境做了剖析。他认为，在海南自贸港封关运作这一具有深远意义与重大机遇的关键时期，法治建设作为自贸港稳健前行的基石，其重要性不言而喻，这起强拆事件对海南自贸港的法治建设带来了不容忽视的挑战：

1.执法程序严重违法，背离法治基本要求。《行政处罚法》明确规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。在本案中，执法部门在未对高某铁皮棚的建设背景、是否符合相关规划要求以及是否存在可整改空间等关键事实进行充分调查核实的情况下，就贸然下发强拆决定书，这显然违反了行政调查的法定程序。

2.选择性执法凸显不公，破坏法治平等原则。本案中，在全村普遍存在铁皮棚的情况下，执法部门仅对高育光的铁皮棚实施强拆，而对其他类似情况却视而不见，这种选择性执法行为显然违背了平等对待原则。选择性执法不仅破坏了法律的权威性和公信力，也容易引发公众对执法部门的不信任和质疑。在海南自贸港建设的背景下，法治环境的公平公正对于吸引投资、促进经济发展至关重要。如果执法部门不能做到一视同仁，随意行使自由裁量权，将会严重影响自贸港的法治形象，阻碍自贸港建设的顺利推进。

3.暴雨天强拆侵害财产权，违反行政适当原则。本案中，执法部门选择在暴雨天气实施强拆，不仅不符合常理，也严重违反了行政适当原则。暴雨天气会极大地增加被拆除物品受损的风险，执法部门在明知这一风险的情况下，仍然选择在此时进行强拆。这种行为不仅违反了行政适当原则，也涉嫌违反《国家赔偿法》的相关规定。高育光有权要求执法部门对其因强拆行为而遭受的财产损失进行赔偿。

在海南自贸港封关运作的关键时期，法治建设是保障自贸港顺利发展的重要支撑。本案强拆事件暴露了执法部门在执法过程中存在的诸多问题，必须引起高度重视。通过深入剖析事件中的法律问题，汲取教训，加强改进，不断提升执法水平和法治建设水平，才能为海南自贸港的建设营造良好的法治环境，推动自贸港实现高质量发展。

追究责任，让执法回归公正本源（结语）

此次执法局在村民普遍加盖屋顶铁棚的情况下，仅对高育光一家实施雨天强拆，致使其合法财产遭受严重损失，这种选择性暴力执法行为，已然突破了法律与道德的双重底线。

执法的公平性在于“一碗水端平”，而非对同类问题区别对待；执法的温度在于尊重与保障公民合法权益，而非以粗暴方式制造伤害。群众对执法公正性的质疑，实质是对法治信仰的叩问，若放任此类行为，不仅会消解公众对执法部门的信任，更会动摇法治社会的根基。

  法治社会不容执法随意性，对于此次事件中的违法违规行为，必须依据《行政处罚法》《行政强制法》《国家赔偿法》等相关法律，彻查执法人员责任，对程序违法、滥用职权等行为予以严惩，责令其对高育光的财产损失进行合理赔偿。同时，以此为契机，全面排查执法队伍存在的问题，完善执法监督机制，加强执法人员法治教育，确保执法权始终在法治轨道上运行。唯有让执法者敬畏法律、让受害者得到救济、让公平正义得以彰显，才能重塑公众对执法的信任，守护法治的尊严与权威。后续事件进展本网将持续关注。