打击通讯信息诈骗，应重打击而非拦截

 

  在2017年7月13日的“2017年中国互联网大会”论坛“2017防范打击通讯信息诈骗论坛”上，工信部、公安部、央行、三大运营商以及多家互联网安全公司分享了近年治理通讯信息诈骗的成果。
   
  从数字看，从2015年—2017年，防范打击通讯信息诈骗的效果是显著的。
  来自400号的诈骗电话明显减少，一个背景，运营商严查400号的资质，仅中国联通一家就关停400号62万个，存量31万个。
 
  中国移动推出了“呼死你”投诉客户应急防护业务，在用户通信不受影响的情况下，解决了“呼死你”问题。用户举报后白名单外给你打电话，在系统侧增加语音验证码验证。已为6万人提供服务，拦截1亿余次。
 
 
  不过，我印象最深刻的是：
  一、电话邦提供的数据，诈骗电话活跃期4-5天，开始诈骗前会有不同时间的养号期，而一旦开始诈骗，几天后号码就会被抛弃。
 
   
  微評：这也就是说，几乎所有标记的诈骗电话都已经被骗子抛弃了。目前的标记、建立黑名单、封号的做法，并不能有效打击犯罪分子。如能确认在实施诈骗，更应该采取的做法是锁定位置并抓获犯罪分子，如不能确认就标记，则可能妨害用户的通信权。封号还可能导致线索被切断，影响到抓获犯罪分子。
 
  另，目前举报或标记的号码极大比例是骚扰用户的营销电话，目前并没有建立有效的处置流程。
 
  二、腾讯的观点：考核通讯信息诈骗，不应强调关闭多少电话号码、多少银行账户，挽回多少损失，就象不应考核医生开了多少药，值多少钱，而应该看最后的结果，诈骗报案减少了多少。
 
  微評：最直接的判定标准，应该是同一时间段内发生诈骗的次数的变化，用报案（包括诈骗和诈骗未遂）数量可大致反映这个变化。而关闭电话号码、银行账户，并不影响诈骗分子继续行骗，而挽回损失的金额也没有严格的判定标准。
 
  几点建议：
  1、打通信息传递环节，建立快速反应机制，第一时间锁定犯罪分子或其行踪，助力抓获犯罪分子；
  2、完善监管流程，加大对营销电话的打击力度，包括对实施电话营销者的打击和营销受益者的打击；
  3、积极跟踪诈骗手段的变化，尽可能消灭流程漏洞，切断诈骗信息流、资金流；
  4、诈骗大数据分析，加大对信息关联规律的分析；
  5、从国家层面，汇集各方的力量，建立信息快速沟通机制，形成合力。