美团点评内部反腐受关注 专家建言企业建立自查机制

    近年来，互联网在给人们带来便利的同时，网络黑产问题也逐渐暴露。不法分子利用互联网的便利进行虚假认证、诈骗等一系列网络乱象，给网民和行业带来了巨大的伤害。

   5月2日，美团点评就通过内部邮件，将今年以来查处的10起反腐败案件实名公布，涉及诈骗罪、非国家工作人员受贿罪等。对此，中国人民大学反腐败法治研究中心研究员、法学院助理教授邓矜婷表示，涉网腐败如今已较为普遍，受司法资源限制，应该积极鼓励互联网企业承担反腐败责任，建立自查预防等相关机制。
 
网络黑产已成世界性难题

   公开信息显示，网络黑灰产业已成为困扰各国政府和执法机关的世界性难题。美国、英国等发达国家的网络犯罪率，如今已超过传统犯罪模式。

  在中国，网络黑灰产业的总体形势不仅存在案件多发、数量庞大、增速较快的特征，同时还表现出作案技术手段多种多样、覆盖人群广泛、造成经济损失重大等特点。

  为此，以美团点评为代表的互联网企业一方面利用自身的技术优势，另一方面配合政府和司法机关进行深度溯源，打击治理社会难题，构建阻击网络黑灰产的防火墙。

  根据此次美团点评的通报内容显示，2016年，美团点评在坚决清退违反高压线制度相关员工的同时，下线1500余家不良商家，并将涉嫌构成犯罪的30余名员工、外部黑产及不良商家近200人移送刑事司法。

  此次通报2017年以来的10起反腐败打黑产刑事案件，实名通报员工9人、典型不良商家2人、骑手1人，涉及诈骗罪、非国家工作人员受贿罪等，包括收受合作商家贿赂、欺骗商家、骗取用户个人信息、刷单骗补贴等行为。这表明，美团点评一直对内外不良因素保持高压态势。
 
鼓励企业加大惩治力度

  “根据我们的调研，互联网行业的这类问题很普遍”，邓矜婷介绍，不仅仅是美团点评，包括滴滴、百度、淘宝、京东等互联网公司，都存在内部腐败的问题。目前来看，涉及互联网的腐败问题表现形态多样，主要是以内部人员和外部人员勾结为主，共同侵犯企业或社会利益。网络腐败问题通常由于销售高，导致大多数涉案金额较大。比如，此前就有外卖商户为提高成交量，会出现刷评论、伪造虚拟订单等行为。虚假的信息就会影响到消费者利益，严重的，还会进一步影响到整个行业或产业的发展。“现在外卖市场的问题得到了更多的关注和管理，我们中心也将对这类问题持续观测，定期发布相关报告。”

    涉互联网的腐败问题治理，由于司法资源及政策有限，更多时候需要企业进行自检自查。国家积极鼓励和倡导企业能主动承担起这种责任。一方面能防止企业自身利益受损，另一方面又能建立起清廉干净的企业品牌形象，有利于行业的健康持续发展，保护消费者利益。

   不过，企业自查也具有局限性，不像公权力反腐能采取刑事强制措施。

  对此，邓矜婷建议，互联网企业可以从预防的角度出发，经常开展反腐倡廉文化建设，可以成立反腐败相关部门，加大关键岗位员工的轮岗频率，并适时推出奖励举报人制度。一旦发现腐败问题，应该加强问责力度。

   当然，只靠一个企业的力量往往是不够的。企业应该积极和司法机关合作，一旦涉嫌犯罪达到立案标准的，要及时移交到司法机关。企业之间也要建立反腐败联盟，建立失信人黑名单共享机制联合打击腐败。